【扶贫济困】
| 软文推广最好平台 58aisou.com |
建设社会主义现代化的最终目的是为了发展社会生产力，为了最大限度地满足广大人民群众日益增长的物质文化生活的需要，实现共同富裕。关爱民生，在现阶段特别要关心特困群体。因而千方百计、全方位、多层次、多渠道、多形式，由政府主导，社会各方关注，广大人民参与的救助体系就要在实践中不断完善。关爱弱势群体，关爱困难群众是人们义不容辞的责任，也是一种美德，更是建设和谐社会的需要。
在经济转型期，由于历史的、现实的，内部的、外部的，主观的、客观的，宏观的、微观的复杂原因，涉及思想、观念、机制、体制、利益，甚至牵涉到一些政策法规，在这错综复杂的情况下，一方面经济快速发展，改革不断深化，开放不断扩大，一部分人一部分地区先富起来了，但另一方面还存在贫困地区和贫困群体，这两者形成强烈反差，这在转型期是难以完全避免的，但必须高度重视，切实解决存在的问题，特别是要关心特困群体。
特困群体形成的具体原因是多方面的，有的是老弱病残，鳏寡孤独，没有工作的，没有养老保险，子女生活也困难或无子女的；有的是因病而困，重病或长年久病，负债累累，没有钱看病；有的残疾人及其家属，甚至有的一户有几位残疾人，就业更难，只能靠社会救助；有的是因企业破产、改制、改组、调整、拆迁等原因职工下岗，面临再就业；有的是因竞争激烈，劳动力市场供大于求，有的是因个人的原因，如年龄、技能等，还有择业观念存在的问题，高不成低不就，还有一些其他的因素，这些均是造成就业困难和生活困难的原因。
对这些困难户，不论形成的原因是什么，我们都要千方百计，因人制宜地采取措施，帮助他们克服困难，使之共享改革成果。近几年已经把城市贫困居民纳入保障范围，做到“应保尽保”,帮助他们解决生活保障以及医疗、住房、取暖、子女人学、水电气热等方面遇到的问题。
按照“应保尽保”的要求，凡符合低保条件的不能漏掉一户。自实施最低保障制度以来，社会认识不断提高，工作力度不断加大，作风不断深入，低保面不断扩大，财政支出不断增加，对工作中出现的一些问题也从实际出发，调查研究，适时解决。手续尽可能简化方便，做到一次性告知，减少办事环节，提高办事效率。对无劳动能力无收入来源的在生活上给予经常性关照，对有困难暂时不能就业的，定期走访，给予帮助，对有劳动能力的，扶1扶贫济困1助其尽快就业。除低保户每月按标准发放低保金外，还多线联动，落实相关的救助措施。如实施医疗救助，保障低收入群众的基本医疗需求，对经过医疗救助后生活仍有困难的，及时运用临时救助、社会救助等措施给予解决。实施粮油帮困卡；对其住房困难的提供廉租房；对公有住房提租新增的租金实行免交；对还贷购房实施资金补贴；对低保户家庭住宅配电设施改造给予补助等等。对贫困女性群体实施救助，还实施贫困孕产妇救助，在义务教育阶段免收教科书费，免学杂费，普通高校特困生可实行每月补助。对特困群体还实施法律援助，部分公园门票半价补助等。还对特困家庭购买燃煤、更换炉具等进行救助。多渠道进行节日慰问，开展送温暖活动。政府部门，工会，慈善机构，企业及社会各界都表真情、献爱心，帮助特困群体克服困难。
对困难群体中有劳动能力的，则千方百计地帮助其就业。扩大就业，有利于发展经济，完善服务体系，方便群众，安定社会，也给就业者增加了收入，这是积极的济困措施，就是常说的“输血不如造血"。首先组织求职培训，提高就业能力，开展职业指导，转变择业观念，积极推荐就业岗位，提供就业信息，开设贫困群体专场就业招聘会，开发就业岗位，给予一次性就业奖励，鼓励其自主就业。经过培训职介，使一部分符合享受低保的人员实现了就业，变消极吃低保为积极创造财富，为社会作贡献。有的低保户实现了再就业，解决了生活困难，停发了低保金。有的实现了弹性就业，下调了低保金，这些都是积极的态度。在方便低保群众，提供优良服务方面，也采取了相应措施，如设置低保热线电话，咨询窗口，设低保接待室，相关部门有专人接待，答疑解惑。yulujidi.com
在现行“低保”政策的落实中，也还有一些问题需要进一步研究解决的。如人户分离不便管理，户口在甲地，但人居住在乙地，甲地很难见其人，不便掌握情况。这里有个解决人户分离的问题，但在未解决之前，按居住地区原则管理可能更切合实际。又如低保标准与最低工资标准的制定，要注意有利于引导就业，不能出现“两口人就业不如三口人吃低保”的现象，否则不利于实现再就业。还有隐性就业问题，在管理上难度也很大，缺乏联动机制。享受“低保”后的退出机制也待完善。
低保是临时性救助，对象主要应是缺乏劳动能力的各类人员。对有劳动能力的困难群体应着重于培训就业，既可为社会创造财富，又为个人增加收入。总体上看，经济发展，社会进步，应是穷人越来越少，目标是实现共同富裕。2003年北京市民政局的调查显示：低保对象中有58.3%是处在45岁以下，但低保对象中就业率只有6.5%,而在没有工作的低保对象中46.6%的人没有再就业意愿，这里除个别的情况外，从政策导向上也有值得研究的地方。再有，与“低保搭车”的领域也非常广泛，如北京市就大致覆盖了基本生活、教育、医疗、住房等累计超过15项，有人说“低I扶贫济困保含金量太高”,对低保工作的本身增加了难度，特别是退出机制不容易形成。
救助工作事关群众的切身利益，事关社会的长治久安，事关以人为本，事关落实科学发展观，事关建设和谐社会，关心困难群体的生活困难是关系到人心背向问题，扶贫济困既是我们献爱心，献真情的实际行动，也是弘扬中华民族团结友善、互帮互助的传统美德，我们要持之以恒地做好。人人都献出一份爱心，让困难群众尽情地沐浴着春天的阳光!
| 软文推广最好平台 58aisou.com |
版权声明
本站素材均来源与互联网和网友投稿，欢迎学习分享
【扶贫济困】：http://www.yulujidi.com/yuludaquan/lizhiyulu/52554.html
