#审官第四
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【题解】
“审官”即审查人之才能。量才授职,是君主用人的关键。唐太宗以知人善任而著称,非常重视对官员的选拔和任用。贞观初,唐太宗说:“致理之本,惟在于审。量才授职,务省官员。”一再要求大臣要选贤荐能。他对宰相房玄龄、杜如晦说:“公为仆射,当助朕忧劳,广开耳目,求访贤哲。比闻公等听受辞讼,日有数百。此则读符牒不暇,安能助朕求贤哉?”于是把尚书省日常细务交给左、右丞处理,让房玄龄等专理择官之事。唐太宗不仅善于识人、用人,而且还重视对所用之人的考核。他曾对魏徵说:“古人云,王者须为官择人,不可造次即用……用得好人,为善者皆劝;误用恶人,不善者竞进。赏当其劳,无功者自退;罚当其罪,为恶者戒惧。故知赏罚不可轻行,用人弥须慎择。”魏徵说:“知人之事,自古为难,故考绩黜陟,察其善恶。今欲求人,必须审访其行。”《审官》就是唐太宗对任用和考核官员的意义和原则所进行的详细论述。唐太宗认为,君主用人如同巧匠用材,“无曲直长短,各有所施”,因材之曲直、长短而施用;君主用人要“智者取其谋,愚者取其力,勇者取其威,怯者取其慎,无智、愚、勇、怯,兼而用之”。他还认为“人才有长短,不必兼通”,审察官员,主要看其长处,“不以一恶忘其善,不以小瑕掩其功”,“因其才以取之,审其能以任之,用其所长,舍其所短”。由此可知,唐太宗用人的一个特点,即舍人之短,用其所长,量才授职,按照人的才智、特长不同,授予不同的官职,各尽其才。如在贞观一朝,房玄龄善谋、杜如晦勇断、魏徵贞直敢谏,每个人各有长处;孔颖达、颜师古、褚亮等人满腹才学,博古通今,唐太宗就任用他们为国子监、秘书监等职,编修经史;李靖、李 等人勇猛强悍,则令其领兵征战。这些充分体现了唐太宗在人才方面“因材授职”的审官思想,从而在贞观朝形成一个结构合理的人才群,作为唐太宗统治集团的核心力量,协助太宗高效地处理各种军国大政。唐太宗的“审官”思想对后世选用人才有积极的影响。唐玄宗提出的用人当“进贤退不肖”,“择百官各当其才”,就是对唐太宗这种思想的继承和发展。可以说,《审官》是唐太宗选才用人实践的经验总结,是其留给后世的宝贵政治遗产,对当今之世亦有积极的借鉴意义。
夫设官分职①,所以阐化宣风②。故明主之任人,如巧匠之制木,直者以为辕③,曲者以为轮④,长者以为栋梁⑤,短者以为栱角⑥。无曲直长短,各有所施。明主之任人,亦由是也。智者取其谋,愚者取其力,勇者取其威,怯者取其慎,无智、愚、勇、怯,兼而用之。故良匠无弃材,明主无弃士。不以一恶忘其善⑦,勿以小瑕掩其功⑧。
【注释】
①设官分职:即设置官职,使其分别管理某项工作。《周礼•天官•冢宰》:“惟王建国,辨方正位,体国经野,设官分职,以为民极。”
②阐化:阐扬教化。宣风:宣扬风教德化。
③辕:车前驾牲畜用的两根直木,压在车轴上,伸出车舆的前端。
④轮:车轮。
⑤栋梁:屋脊曰栋,负栋者曰梁,概指建造房屋的主要木材。亦用以比喻担负国家重任的人。
⑥栱:古代建筑中立柱和横梁之间成弓形的承重构件。角:一本作“桷”。方形的椽子。
⑦恶:错误,缺点。善:美好,优点。
⑧瑕:玉上面的斑点。比喻人的缺点或过失。
【译文】
国家设置职官,明确其职,为的是阐明教化,弘扬良好的风气。所以明君任用人才,就像巧匠使用木材,用直的做车辕,弯的做车轮,长的做栋梁,短的做斗栱、椽子。不论曲直长短,都能各尽其用。明主任用人才,也是同样的道理。对于聪明的人,就用他的智谋;愚笨的人,就用他的力气;勇猛的人,就用他的威武;怯懦的人,就用他的谨慎。无论智、愚、勇、怯,都可兼而用之。所以,好的工匠没有弃之不用的木材,贤明的君主也没有弃之不用的人才。不因为有缺点就遗忘他的长处,也不因为有小过而掩盖他的功劳。
割政分机①,尽其所有②。然则函牛之鼎,不可处以烹鸡③;捕鼠之狸,不可使以搏兽④;一钧之器⑤,不能容以江汉之流;百石之车,不可满以斗筲之粟⑥。何则?大非小之量,轻非重之宜⑦。今人智有短长,能有巨细。或蕴百而尚少⑧,或统一而为多。有轻才者,不可委以重任;有小力者,不可赖以成职。委任责成,不劳而化。此设官之当也⑨。
【注释】
①割政分机:将政事分开,明确职责,分掌机要。
②尽其所有:使每个人都能发挥其拥有的才能。
③然则函牛之鼎,不可处以烹鸡:《后汉书•边让传》:“函牛之鼎以烹鸡,多汁则淡而不可食,少汁则熬而不可熟。”函牛之鼎,指能够煮一整头牛的大鼎。
④捕鼠之狸,不可使以搏兽:《吴子兵法•图国》:“若以备进战退守,而不求能用者,譬犹伏鸡之搏狸,乳犬之犯虎,虽有斗心,随之死矣。”
⑤钧:古代重量单位,约三十斤为一钧。
⑥斗筲(shāo):形容数量很少。亦用以比喻才短识浅。《论语•子路》:“斗筲之人,何足算也!”筲,指古代一种竹器,容积有异说,或一斗二升,或一斗,或五升。以上几句意思是指小才不可大用。
⑦大非小之量,轻非重之宜:大的尺子并不适合度量小的物体,称轻的衡器不宜用来称重的物体,意指人的官职应当根据他的才智大小多寡来授任,不可强其所不能,即要量才任用。
⑧蕴:积聚,蓄藏。
⑨当:允当。
【译文】
设官分职,要人尽其才。然而,能容纳一头牛的大鼎,不能用来烹煮小鸡;能捕鼠的狸猫,不能让它对抗猛兽;能盛三十斤的器皿,装不下江河之水;能拉百石的大车,不可能用斗筲粟米装满。为什么呢?因为大器不适合小量,称轻之器不适合称重。人与人的才智有高低之别,能力也有大小之差。有的人给一百还显得少,有的人给一个都显得多。对于才能小的人,不能委以重任;对于能力弱的人,不要指望他能干成大事。君主若用人恰当,使他们各尽其职,就可以无为而治了。这说明任官允当是多么重要啊!
斯二者治乱之源。立国制人①,资股肱以合德②;宣风道俗③,俟明贤而寄心。列宿腾天,助阴光之夕照④;百川决地,添溟渤之深源⑤。海月之深朗,犹假物而为大⑥。君人御下,统极理时⑦,独运方寸之心⑧,以括九区之内⑨,不资众力何以成功⑩?必须明职审贤,择材分禄⑪。得其人则风行化洽⑫,失其用则亏教伤人⑬。故云:则哲惟难⑭,良可慎也!
【注释】
①制人:管理百姓。
②股肱:大腿和胳膊。比喻辅助帝王的大臣。《尚书•虞书•皋陶谟》:“臣作朕股肱耳目。”孔颖达疏:“君为元首,臣为股肱耳目,大体如一身也。”
③宣:播。道:开导,教导。
④列宿腾天,助阴光之夕照:是指众星虽小,腾布于天,亦可以助月未明之光。列宿,指众多星宿。阴光,指月光。
⑤溟渤:泛指大海。
⑥犹假物而为大:仍要借助百川、列宿成就其光大。
⑦统极:指帝王统治天下。极,指尽头、极点。代指国家最远的边界。理时:循理四时。
⑧方寸:形容很小。
⑨九区:泛指全国。
⑩资:凭借。
⑪必须明职审贤,择材分禄:帝王必须明辨职位大小,审查臣下是否贤明,然后依据其才能大小,分别授予官职爵禄。
⑫风行:像风一样流行。化洽:教化周遍。
⑬亏教:亏坏风俗教化。伤人:灭伤人伦。
⑭则哲惟难:大意是,帝尧都感到知人之难。语出《尚书•虞书•皋陶谟》。原文为:“皋陶曰:‘都!在知人,在安民。’禹曰:‘吁!咸若时,惟帝其难之。知人则哲,能官人。’”哲,明智。
【译文】
用人是否恰当,是国家治乱的根源。君主立国治民,要与大臣同心同德;弘风化俗,要靠明哲贤能的人。星宿布满天空,能帮助月光照耀夜空;百川流淌大地,能够增加大海深度。大海之深、月光之明,尚且需要借助百川和星宿,君主统治天下,循理四时,责任重大,如仅凭自己的才智,亲力亲为,而不借助众人的力量,怎么能成功呢?必须明确职责,注重审官,量材授职。如果用人得当,则仁风流行,天下自治;如果用人不当,就会败坏教化,伤害人伦。所以说,帝尧都感到任职审官很难,一定要慎重啊。
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